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組工信息第8期

時間:2018-10-16 15:27:50    來源:市委組織部辦公室    作者:    點擊

第8期

中共十堰市委組織部                                                                              2018年10月15日


【內容提要】

●鄖陽區聚合黨建“四力”引領鄉村振興

●茅箭區:在強化“紅色引領”中推動鄉村振興


鄖陽區聚合黨建“四力”引領鄉村振興


今年來,鄖陽區堅持以黨建引領鄉村振興,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極引導基層黨組織主動作為,全面激發農村發展新活力,推動美麗鄉村振興發展。

強化政治力,基層堡壘不斷夯實。大力優化組織設置,把支部建在產業、項目、網格上,在成規模的產業基地、專業合作社、家庭農場等建立黨組織96個。采取“一對一”“一對多”“多對一”等方式,引導183個區直部門黨組織與339個貧困村黨組織結對共建,通過活動聯辦、人才聯育、資源聯用、治理聯抓等方式,把優勢資本、優秀人才、先進理念等帶到農村。實施黨建引領鄉村振興“個十百千萬”行動,試點打造1個“黨建+鄉村振興”中心功能示范區,選樹10個鄉鎮紅旗黨委,打造100個黨建樣板村和經濟富裕村、美麗特色村,培育1000名以上黨員致富帶頭人,引導10000名黨員干部結對幫扶貧困戶。積極開展“黨員亮身份踐承諾”、“一諾三評創十星”、“一卡雙找三代”、“三在三同”、“五個走遍”等活動,讓黨旗飄揚在一線、黨員先鋒作用發揮在一線。

增強引領力,干部隊伍選優配強。實施“紅色頭雁”培育工程,建立完善“兩委”干部選、育、管、用機制,先后選派2名年輕科級干部到后進村擔任村支部書記,選聘9名退休老干部回村任“一把手”,請回175名能人充實到村級“領頭雁”隊伍,及時選優配強空缺村(社區)黨支部書記22名,調整不勝任、不合格村黨支部書記15名。實施村級后備干部“千人計劃”,從回鄉創業的大中專畢業生、退伍軍人、農村致富能人、鄉土人才、返鄉創業的優秀務工經商人員等重點群體中,公開選拔選拔1000名優秀青年回村任職,保持每個村3-5名后備干部常量。實施“一村多名大學生”培養計劃,培植“鄖陽工匠”500余名,與清華大學聯辦“清農學堂”,培養本土鄉建人才50名,培訓各類農村致富帶頭人1800余名。

提升組織力,基層陣地全面筑牢。開展村黨員群眾服務中心“提檔升級行動”,整合資金6200余萬,新建、改擴建黨員群眾服務中心167個,新建村衛生室170個,實現所有村黨員群眾服務中心升級達標,達到“多務合一”要求。大力發展壯大村級集體經濟,實施“1+1+N”產業發展規劃,創新組建“一社一司”,引導各村大力發展香菇主導產業、輕紡兜底產業、電商物流、生態經果林、優質糧油、小手工加工、光伏發電等新型產業,構建起“黨支部+扶貧開發公司+農民專業合作社+貧困戶”合作脫貧新模式。建立村干部報酬待遇穩定增長機制,今年為342名村主職、1385名村副職干部分別增資10000元、6000元,年報酬待遇分別達到4.5萬元和2.7萬元。

激活創新力,鄉村治理規范有效。嚴格落實“五務”公開制度,充分利用電視、手機、網絡、公示欄等平臺,通過短信、微信、明白卡、會議通報等形式,每季度對村級黨務、政務、事務、財務、服務等情況公開“晾曬”,實現“打開電視一目了然,翻開手機一鍵點播,走進家中一卡明了,遇到干部一口說清,公示公開一清二楚”。全面推行“一會兩票”民主決策機制,真正做到關系村級發展的大計由群眾“拍板”,關系群眾利益的大事由群眾自己“定奪”。堅持把基層黨建與鄉村治理有機結合,村村制定村規民約,大力倡導移風易俗,營造了秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民俗鄉風。



茅箭區:在強化“紅色引領”中推動鄉村振興


茅箭區充分發揮基層黨組織的引導作用,實打實開展村民自治,有效發揮廣大村民的主人翁作用,激發了鄉村振興全民共建的積極性和創造性。

打造“紅色堡壘”,全方位加強基層陣地建設。開展黨支部標準化建設,把黨支部建到村民小組聚居區、脫貧攻堅產業一線、民生項目一線等,把黨小組建到房前屋后、田間地頭、務工班組等,推動黨的“兩個覆蓋”堅強有力。多渠道籌措資金5000多萬元,提檔升級36個村級黨群服務中心,面積全部超過省定標準,并統一升級功能,加強內涵建設。強化 “多務合一”規范化標準化建設水平,積極回應群眾需求,做實“黨員先行引領,助力脫貧攻堅”“四雙幫扶”等活動,實現黨員群眾服務中心建起來、用起來、強起來。同時,持續減負增效,確保村“兩委”投入更多的精力做好村民自治服務,打通服務群眾的“最后一百米”。

建強“紅色隊伍”,全方位加強鄉村治理能人力量。加強農村黨組織和產業發展“領頭雁”建設,推行“三培養三引領”,把新型農業經營主體和返鄉創業人員中的優秀人才培養成黨員,引領農村創新創業主體壯大;把黨員培養成創業帶頭人或合作社負責人,引領鄉村振興產業發展;把黨員帶頭人、負責人培養成村黨組織書記或村“兩委”委員,引領群眾脫貧致富。出臺《加強村干部隊伍建設的意見》等制度,對干部準入、工作待遇、履職盡責、激勵約束等進行細化,明確提出“村主職干部工作報酬按照每人每月不低于3600元的標準確定,由區財政足額預算”,用優厚待遇和良好保障吸引優秀人才參與鄉村治理,確保有政治強人領路、發展能人開路、致富能人帶路。

突出“紅色作用”,全方位激發村民自治內生活力。充分發揮黨內民主帶動人民民主的作用,實打實開展“五議五公開”,改變以往村民委員會單一自治載體下的“大包大攬”,真正使群眾“當家作主”,著力破解基層農村“活力不足”困境,取得了“引領更有力、運轉更高效、決策更民主、治理更有力、干群更和諧”的初步成效。同時,發揮黨員在村民自治、鄉風文明建設、弘揚社會新風尚等中的帶頭作用,引領村民成立村民議事會、村民理事會、紅白理事會等,制定村規民約、評價標準、激勵約束辦法等,用制度化、精細化、常態化推動鄉村治理“共建、共治、共享”。


  

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